Trudności wynikające z artykułów konfederacji

"Kiedy opracowywano tekst Artykułów konfederacji, Amerykanie mieli niewielkie doświadczenie tego, co rząd centralny może zrobić dla nich. Mieli za to gorzkie doświadczenie tego, co arbitralny rząd może zrobić im. Z tego powodu tworząc rząd centralny, skupili się bardziej na utrzymaniu go pod kontrolą niż na zapewnieniu mu środków do wykonywania jego pracy."

-Edmund S. Morgan, The Birth of the Republic, 1763-89, 1956